中等模具技术产业成为中西部地区发展的关键

目前，中国已进入承接产业新的高速增长阶段。具体表现为如下特点：

1、承接产业转移进入新的高速增长阶段。改革开放初期，中国承接国际产业转移主要以亚洲“四小龙”等国家和地区为主，随着国际跨国公司的大批进驻，来自发达国家的产业转移越来越多。从２００２年开始，欧洲、美国、日本等发达国家的跨国公司以及以ＩＴ、汽车为代表的现代制造业，以产品设计、研发和采购中心为代表的高端服务业转移加快，中国承接产业转移的来源地已经扩大到几乎所有发达国家，尤其以美、欧、日为主。

2、承接产业由加工制造业向服务业延伸。２００７年－２００８年，在全国最大的５００家外商投资企业中，制造企业３６３家，所占比重超过七成。随着加工制造业不断向中国转移，跨国公司开始加大实施零部件供给当地化战略的力度，将整条产业链转移到中国，一些大型跨国公司甚至在中国设立研发中心、服务中心，高新技术产业及生产性服务业正成为中国承接产业转移的新热点。

3、承接区域正由沿海地区向中西部地区延伸。东部地区由于近年来土地、能源、劳动力、环境成本等快速上升，产业结构优化升级压力增加，开始主动调整承接产业层次，而随着国家西部大开发和中部崛起战略，一系列鼓励政策的实施，中西部地区投资的软硬件环境不断优化，对国际产业转移的吸引力不断增强。在双重因素的影响下，中国承接产业的重点区域正逐步由东部沿海地区向中西部拓展。罗百辉分析认为，当前我国的区域产业转移正呈现出四大趋势。

一是劳动密集型产业转型将在较长时期占有重要地位。一个国家或地区的劳动密集型产业从开始到形成竞争优势，大约用时20年；我国劳动密集型产业从东部向中西部转移促进中西部产业的发展也可能持续20年。

二是能源密集型产业西移规模会更大。近年来能源价格上涨、碳排放标准的提升和东部能源资源衰竭，将进一步推动能源密集型产业的转移，中东部过剩的能源密集型产能开始向西转移；我国能源发展战略西移，已开始吸引能源密集型产业西部聚集。中西部能源丰富的禀赋特性和已形成的能源密集产业优势将进一步发挥关联效应。

三是资本密集型产业转移将急剧增多。资本要素的过度集聚将会推动资本密集型产业转移，2006年以来，中西部地区资本要素的集聚程度开始明显上升，电子通信制造业、交通设备制造业、金属制品业等资本密集型产业开始大规模转移，产业转移趋势将持续较长时间。

四是技术密集型企业转移放缓。东部地区在资本、劳动、技术和人力资本的集聚以及国外技术转移和知识的外溢，将加快技术密集型产业集聚进程。虽然技术密集型产业率先转移，但东部地区强化产业结构升级和技术创新的聚集效应，中西部产业比较优势会有所下降。2010年，西部地区高技术产业产值占全国的比重为5.64%，与2000年8.07%的水平相比，下降了2.43个百分点。

4、承接产业转移方式趋向多样化。近年来，随着股权限制的不断开放，并购、重组、股权合作等方式逐步成为中国承接国际产业转移的重要方式，东部地区外商到中西部地区再投资成为中西部地区承接国际产业转移的主要方式。

当前区域产业转移中存在着一些地方行政干预较多、产业转出与转入地缺乏政府和产业间的对接机制、一些转移企业盲目投资等问题，需要加强统筹规划，形成合理的产业空间格局，避免恶性竞争；深化区域分工协作，提高土地利用效率，实现人口聚集和产业聚集同步；企业也应避免盲目转移、过度投资，提高创新能力，立足目的地比较优势，通过产业转移和升级重塑核心竞争优势。